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Qu’est ce qu’un Pays ? |
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Qu’est ce qu’un Pays ?
UN ESPACE DE REFLEXION ET DE PROJETS
Un Pays c’est : ¡ Un territoire librement défini La création d’un Pays est le résultat de l'initiative des communes et de leurs groupements. Ce sont elles qui décident d’adhérer ou non à un territoire présentant une cohésion économique, sociale et culturelle. Le territoire du Pays n’est donc pas imposé, mais choisi librement par les acteurs du Pays. ¡ Un espace de projet et de réflexion Un Pays n’est pas un échelon administratif supplémentaire, mais véritablement un espace de réflexion, favorisant l’émergence de projets à une échelle plus large que l’échelle communale ou intercommunale. Les acteurs locaux se concertent au sein du Pays et réfléchissent aux projets structurants à mettre en œuvre pour l’ensemble du territoire. ¡ Une vision stratégique et à long terme La réflexion menée dans le cadre du Pays a vocation à définir les grands objectifs à 10 ans du territoire et les actions à mettre en œuvre pour y parvenir. Ces objectifs sont inscrits dans un document intitulé « Charte de Pays », qui a été adopté par délibération de l’ensemble des communes et groupements de communes du territoire. ¡ Des moyens supplémentaires pour les projets des acteurs du Pays La signature de « Contrats de Pays » permet de mobiliser des crédits supplémentaires pour les projets du territoire. Ces crédits résultent de financements spécifiques de l’Etat, du Conseil Régional du Limousin, et du Conseil Général. Les projets, quant à eux, sont portés par les communautés de communes, les communes, des associations,.... ¡ Le Pays de Guéret : un travail collectif avec tous La charte du Pays de Guéret est donc le fruit de la réflexion du territoire et exprime la volonté des acteurs du Pays de travailler tous ensemble dans un objectif de développement durable. Depuis 2002, huit commissions de travail, composés d’habitants, d’élus et de partenaires institutionnels, ont travaillé à la rédaction du diagnostic de territoire, à la formalisation du projet de Pays et à l’émergence d’actions. Au total ce sont près de 290 personnes qui ont participé à la démarche Pays. Un Pays ne représente donc pas : ¡ une échelle administrative supplémentaire Le Pays n’est pas une échelle administrative supplémentaire. Il ne lève pas d’impôts. ¡ une perte de pouvoir des communes ou de leurs groupements Les intercommunalités exercent des compétences au nom des communes, à une échelle plus large. Le Pays, quant à lui, ne bénéficie d’aucun transfert de compétences. Le Pays est un "territoire de projets", qui n'a pas vocation à gérer des actions, mais à coordonner, impulser et prospecter, pour une meilleure réalisation des objectifs définis en commun. |
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¡ un projet imposé de l’extérieur du Pays Le Pays s'appuie pour cela sur les collectivités qui le composent, mais également sur les acteurs privés, associations, entreprises ou particuliers.
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